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    Insolvenz- & Schuldenrecht

    Regelinsolvenz: Verfahren für Selbstständige & Unternehmer

    Insolvenz- & Schuldenrecht
    Aktualisiert: 5 Min. LesezeitVon Redaktion Gesetz-Ratgeber

    Die Regelinsolvenz ist das gesetzliche Verfahren für Unternehmen, aktiv tätige Selbstständige und Freiberufler in der Krise. Anders als bei der Verbraucherinsolvenz entfällt der außergerichtliche Einigungsversuch, dafür gelten strenge Antragspflichten und Haftungsrisiken für Geschäftsführer. Dieser Ratgeber erklärt Eröffnungsgründe, Verfahrensablauf, Sanierungsoptionen wie Eigenverwaltung und die Folgen für Mitarbeiter und Gesellschafter nach §§ 1 ff. InsO.

    Auf einen Blick

    1Die Regelinsolvenz nach §§ 1 ff. InsO steht grundsätzlich allen Unternehmen, aktiv Selbstständigen und Freiberuflern offen – ohne vorherigen außergerichtlichen Einigungsversuch.
    2Geschäftsführer der nach § 15a InsO erfassten Gesellschaften müssen bei Zahlungsunfähigkeit oder Überschuldung ohne schuldhaftes Zögern Antrag stellen; die Höchstfristen betragen drei beziehungsweise sechs Wochen.
    3Eröffnungsgründe sind Zahlungsunfähigkeit (§ 17 InsO), drohende Zahlungsunfähigkeit bei Schuldnerantrag (§ 18 InsO) und Überschuldung bei den gesetzlich erfassten Rechtsträgern (§ 19 InsO).
    4Die Eigenverwaltung nach §§ 270 ff. InsO erlaubt der Unternehmensleitung, das Verfahren unter Aufsicht eines Sachwalters selbst zu führen.
    5Auch Selbstständige können nach in der Regel 3 Jahren Restschuldbefreiung erlangen (§ 287 Abs. 2 InsO).
    6Arbeitnehmer können für ausstehendes Arbeitsentgelt der maßgeblichen letzten drei Monate des Arbeitsverhältnisses Insolvenzgeld beantragen (§ 165 SGB III); die Frist beträgt grundsätzlich zwei Monate.

    Regelinsolvenz vs. Verbraucherinsolvenz – Abgrenzung

    Die Insolvenzordnung unterscheidet zwischen Regelinsolvenz und Verbraucherinsolvenz (auch: Privatinsolvenz). Maßgeblich ist § 304 InsO: Das Verbraucherinsolvenzverfahren steht natürlichen Personen offen, die weder aktuell selbstständig wirtschaftlich tätig sind noch früher eine solche Tätigkeit ausgeübt haben. Für früher Selbstständige kommt es nur in Betracht, wenn bei Antragstellung weniger als 20 Gläubiger vorhanden sind und keine Forderungen aus Arbeitsverhältnissen gegen sie bestehen. Alle anderen – also aktive Unternehmer, Freiberufler und sämtliche Gesellschaften – durchlaufen die Regelinsolvenz.

    Selbstständige ordnet Geschäftsunterlagen an ihrem Schreibtisch
    KriteriumRegelinsolvenzVerbraucherinsolvenz
    ZielgruppeUnternehmen und aktive SelbstständigeNatürliche Personen nach § 304 InsO
    Außergerichtliche EinigungKeine allgemeine Pflicht wie § 305 InsOBescheinigung nach § 305 InsO erforderlich
    RestschuldbefreiungNur für natürliche Personen, auf AntragNur für natürliche Personen, auf Antrag
    AbtretungsfristRegelmäßig drei Jahre ab EröffnungRegelmäßig drei Jahre ab Eröffnung
    Kosten und SanierungEinzelfallabhängigEinzelfallabhängig; Stundung prüfen

    Bei der Regelinsolvenz ist der außergerichtliche Einigungsversuch nach § 305 InsO keine allgemeine Zugangsvoraussetzung. Natürliche Personen können Restschuldbefreiung beantragen. Die Abtretungsfrist beginnt grundsätzlich mit der Eröffnung und beträgt regelmäßig drei Jahre; frühere Anträge und erneute Verfahren können abweichenden Regeln unterliegen.

    Insolvenzantragspflicht für Geschäftsführer (§ 15a InsO)

    Geschäftsführer und Vorstände von haftungsbeschränkten Gesellschaften (GmbH, UG, AG, GmbH & Co. KG) sind gesetzlich verpflichtet, bei Eintritt der Zahlungsunfähigkeit oder Überschuldung ohne schuldhaftes Zögern, spätestens aber innerhalb gesetzlicher Höchstfristen Insolvenzantrag zu stellen. § 15a InsO sieht zwei zentrale Fristen vor: 3 Wochen ab Eintritt der Zahlungsunfähigkeit und 6 Wochen ab Eintritt der Überschuldung.

    • Frist bei Zahlungsunfähigkeit: 3 Wochen ab Eintritt (§ 15a Abs. 1 S. 1 InsO)
    • Frist bei Überschuldung: 6 Wochen ab Eintritt (§ 15a Abs. 1 S. 2 InsO)
    • Antragspflicht trifft jedes einzelne Mitglied der Geschäftsleitung
    • Bei Führungslosigkeit: Antragspflicht für GmbH-Gesellschafter bzw. AG- oder Genossenschaftsaufsichtsräte nach § 15a Abs. 3 InsO und den dort genannten Kenntnisvoraussetzungen prüfen
    • Persönliche Haftung für masseschmälernde Zahlungen nach Insolvenzreife (§ 15b InsO)
    • Strafbarkeit sowohl bei Vorsatz als auch bei Fahrlässigkeit

    Bei vorsätzlicher oder fahrlässiger Verletzung der Antragspflicht drohen die in § 15a InsO vorgesehenen Strafen. Ersatzpflichten wegen unzulässiger Zahlungen nach § 15b InsO bestehen gegenüber der Gesellschaft und unterliegen gesetzlichen Ausnahmen. Ob eine weitere persönliche Haftung oder ein Ausschluss als Geschäftsführer eintritt, ist gesondert zu prüfen.

    Warnung
    Die Insolvenzverschleppung ist eines der häufigsten Strafverfahren gegen Geschäftsführer. Wer die 3- bzw. 6-Wochen-Frist versäumt, riskiert nicht nur Strafe und persönliche Haftung, sondern auch ein Berufsverbot. Bei ersten Anzeichen einer Krise sollte die Liquidität wöchentlich geprüft werden.

    Eröffnungsgründe: Zahlungsunfähigkeit & Überschuldung

    Die Insolvenzordnung kennt drei Eröffnungsgründe. Zahlungsunfähigkeit nach § 17 InsO liegt vor, wenn der Schuldner nicht in der Lage ist, seine fälligen Zahlungspflichten zu erfüllen. Eine innerhalb von drei Wochen nicht zu beseitigende Liquiditätslücke unter 10 % gilt nach der BGH-Rechtsprechung in der Regel als unerhebliche Zahlungsstockung. Beträgt die in drei Wochen nicht zu beseitigende Lücke mindestens 10 %, ist grundsätzlich von Zahlungsunfähigkeit auszugehen, sofern nicht ausnahmsweise mit an Sicherheit grenzender Wahrscheinlichkeit zu erwarten ist, dass sie demnächst vollständig oder fast vollständig geschlossen wird und den Gläubigern ein Zuwarten zuzumuten ist. Für die Abgrenzung sind auch die innerhalb von drei Wochen fällig werdenden Verbindlichkeiten und verfügbaren Mittel zu berücksichtigen.

    EröffnungsgrundNormPrüfungAntragspflicht
    Zahlungsunfähigkeit§ 17 InsOFällige Zahlungen und liquide Mittel prüfenFür verpflichtete Rechtsträger nach § 15a InsO
    Drohende Zahlungsunfähigkeit§ 18 InsOIn der Regel 24-Monats-PrognoseGrundsätzlich Antragsrecht des Schuldners
    Überschuldung§ 19 InsOVermögensdeckung und FortbestehensprognoseFür verpflichtete Rechtsträger nach § 15a InsO

    Drohende Zahlungsunfähigkeit (§ 18 InsO) berechtigt grundsätzlich nur den Schuldner zum Antrag; der Prognosezeitraum beträgt im Regelfall 24 Monate. Überschuldung (§ 19 InsO) betrifft die gesetzlich erfassten Rechtsträger; entscheidend sind Vermögensdeckung und Fortbestehensprognose, grundsätzlich über zwölf Monate. Eine Antragspflicht besteht nur für die nach § 15a InsO erfassten Personen und Rechtsträger.

    Beispiel
    Beispiel Liquiditätsplan: Eine GmbH hat fällige Verbindlichkeiten von 200.000 € und liquide Mittel von 160.000 €. Die rechnerische Lücke beträgt zunächst 20 %. Ob Zahlungsunfähigkeit vorliegt, ist anhand einer vollständigen Liquiditätsplanung und der Umstände des Einzelfalls zu prüfen; dabei sind auch in den folgenden drei Wochen fällig werdende Verbindlichkeiten und verfügbare Mittel einzubeziehen.

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    Verfahrensablauf Schritt für Schritt

    Das Regelinsolvenzverfahren gliedert sich in mehrere Phasen. Die Dauer von Antrag bis Schlussverteilung hängt von den Gegebenheiten des jeweiligen Verfahrens ab und kann erheblich variieren. Wesentlich für den Verfahrensverlauf sind die Größe der Insolvenzmasse, die Zahl der Gläubiger und die Frage, ob das Unternehmen fortgeführt oder liquidiert wird.

    1. Insolvenzantrag bei Insolvenzgericht – durch Schuldner oder Gläubiger (§§ 13, 14 InsO).
    2. Eröffnungsverfahren – Bestellung eines vorläufigen Insolvenzverwalters und Sachverständigengutachten zur Massehaltigkeit.
    3. Eröffnungsbeschluss – Insolvenzgericht eröffnet das Verfahren, bestellt den Insolvenzverwalter und ruft Gläubiger zur Forderungsanmeldung auf.
    4. Berichtstermin – Verwalter berichtet Gläubigerversammlung über wirtschaftliche Lage und Fortführungsoptionen.
    5. Forderungsanmeldung & Prüfungstermin – Gläubiger melden Forderungen zur Insolvenztabelle an, der Verwalter prüft sie.
    6. Verwertung der Insolvenzmasse – Verkauf von Vermögensgegenständen, Einziehung von Forderungen, ggf. Fortführung des Geschäftsbetriebs.
    7. Schlussverteilung – Verteilung des verfügbaren Vermögens nach Befriedigungsreihenfolge der §§ 53 ff. InsO.
    8. Aufhebung des Verfahrens & ggf. anschließende Restschuldbefreiungsphase bei natürlichen Personen.

    Die nachfolgende Übersicht beschreibt den typischen Ablauf beim zuständigen Insolvenzgericht. Welches Amtsgericht als Insolvenzgericht zuständig ist, richtet sich nach §§ 2 und 3 InsO. Liegt der Mittelpunkt einer selbstständigen wirtschaftlichen Tätigkeit an einem anderen Ort als der allgemeine Gerichtsstand, ist grundsätzlich das Insolvenzgericht zuständig, in dessen Bezirk dieser Mittelpunkt liegt.

    Beispiel
    Die Dauer lässt sich nicht anhand der Unternehmensgröße sicher vorhersagen. Masseverwertung, Rechtsstreitigkeiten und ein möglicher Insolvenzplan können den Verlauf beeinflussen.

    Eigenverwaltung & Schutzschirmverfahren (§§ 270 ff., 270d InsO)

    Bei der Eigenverwaltung nach §§ 270 ff. InsO verwaltet der Schuldner die Insolvenzmasse nach gerichtlicher Anordnung unter Aufsicht eines Sachwalters selbst. Der Antrag erfordert eine Eigenverwaltungsplanung mit gesetzlich vorgegebenen Angaben. Ob das Gericht die vorläufige Eigenverwaltung und später die Eigenverwaltung anordnet, richtet sich nach §§ 270a, 270b und 270f InsO; dabei sind unter anderem Planung und Gläubigerinteressen zu prüfen.

    AspektEigenverwaltungSchutzschirmverfahren
    Norm§§ 270 ff. InsO§ 270d InsO
    VoraussetzungAntrag und Eigenverwaltungsplanung; Voraussetzungen nach §§ 270a, 270b und 270f prüfenDrohende Zahlungsunfähigkeit oder Überschuldung, keine Zahlungsunfähigkeit und gesetzliche Bescheinigung
    GeschäftsleitungBleibt im AmtBleibt im Amt
    AufsichtSachwalterSachwalter (vom Schuldner vorgeschlagen)
    SchutzphaseAb EröffnungBis 3 Monate vor Eröffnung
    ZielSanierung im VerfahrenVorbereitung Insolvenzplan

    Im Schutzschirm nach § 270d InsO setzt das Gericht auf Antrag eine Frist von höchstens drei Monaten zur Vorlage eines Insolvenzplans. Erforderlich sind insbesondere drohende Zahlungsunfähigkeit oder Überschuldung, keine eingetretene Zahlungsunfähigkeit und die gesetzlich vorgesehene Bescheinigung. Sicherungsmaßnahmen sind gesondert nach den gesetzlichen Voraussetzungen zu prüfen.

    Tipp
    Die Eigenverwaltung wird grundsätzlich nur bei sorgfältiger Vorbereitung erfolgreich. Empfehlenswert ist eine frühzeitige Einbindung eines Insolvenzfachanwalts und eines erfahrenen CRO (Chief Restructuring Officer). Ohne professionelle Begleitung droht der Wechsel in die Regelinsolvenz mit Verlust der Geschäftsführungsbefugnis.

    Restschuldbefreiung für Selbstständige

    Natürliche Personen können auch in der Regelinsolvenz Restschuldbefreiung beantragen. Die Abtretungsfrist beträgt grundsätzlich drei Jahre ab Eröffnung; in bestimmten erneuten Verfahren fünf Jahre (§ 287 Abs. 2 InsO). Für Selbstständige sind insbesondere die Regeln des § 295a InsO und gegebenenfalls § 35 Abs. 2 InsO wichtig.

    • Regelmäßig drei Jahre Abtretungsfrist ab Verfahrenseröffnung; Ausnahmen prüfen
    • Selbstständige Tätigkeit: § 295a InsO und gegebenenfalls Freigabe nach § 35 Abs. 2 InsO prüfen
    • Versagungsgründe und Mitwirkungspflichten beachten
    • Ausgenommene Forderungen nach § 302 InsO gesondert prüfen
    • Bei früheren Verfahren Sperrfristen und gegebenenfalls verlängerte Abtretungsfrist prüfen

    Nicht jede Forderung wird von der Restschuldbefreiung erfasst. § 302 InsO nennt insbesondere Forderungen aus vorsätzlich begangener unerlaubter Handlung, bestimmte vorsätzlich pflichtwidrig verletzte Unterhaltspflichten und Steuerforderungen bei den im Gesetz genannten rechtskräftigen Verurteilungen sowie Geldstrafen. Bei den genannten Forderungen ist auch die gesetzlich erforderliche Anmeldung zu beachten.

    Insolvenzgeld & Arbeitnehmerrechte (§ 165 SGB III)

    Bei Eröffnung eines Insolvenzverfahrens stehen Arbeitnehmer besonders geschützt da. Für ausstehendes Arbeitsentgelt der maßgeblichen letzten drei Monate des Arbeitsverhältnisses können sie Insolvenzgeld bei der Bundesagentur für Arbeit beantragen (§ 165 SGB III). Für die Berechnung wird das berücksichtigungsfähige Bruttoarbeitsentgelt auf die monatliche Beitragsbemessungsgrenze begrenzt; davon werden die gesetzlichen Abzüge berücksichtigt (§§ 165, 167 SGB III).

    • Anspruch auf Insolvenzgeld für die maßgeblichen letzten drei Monate des Arbeitsverhältnisses vor Insolvenzereignis
    • Antragsfrist: 2 Monate ab Insolvenzereignis (§ 324 SGB III)
    • Höhe: berücksichtigungsfähiges Bruttoarbeitsentgelt bis zur Beitragsbemessungsgrenze, vermindert um gesetzliche Abzüge
    • Kündigungsfrist nach § 113 InsO: drei Monate zum Monatsende, sofern keine kürzere Frist maßgeblich ist
    • Für einen nach Eröffnung aufgestellten Sozialplan begrenzt § 123 InsO den Gesamtbetrag anhand von 2,5 Monatsverdiensten der betroffenen Arbeitnehmer; weitere Grenzen sind zu beachten
    • Bei Betriebsübergang nach § 613a BGB gehen Arbeitsverhältnisse grundsätzlich auf Erwerber über

    Der Antrag ist grundsätzlich innerhalb von zwei Monaten nach dem Insolvenzereignis zu stellen. Bei nicht selbst zu vertretender Fristversäumung sieht § 324 Abs. 3 SGB III eine weitere Frist von zwei Monaten nach Wegfall des Hindernisses vor. Kündigungen nach Verfahrenseröffnung richten sich unter anderem nach § 113 InsO; weitere arbeitsrechtliche Voraussetzungen bleiben bestehen.

    Beispiel
    Beispiel: Bei einem fortbestehenden Arbeitsverhältnis und drei offenen Monaten mit jeweils 3.500 € berücksichtigungsfähigem Nettoentgelt kann sich rechnerisch ein Anspruch von 10.500 € ergeben. Beitragsbemessungsgrenze und konkrete Entgeltansprüche sind zu prüfen. Ältere Forderungen sind gegebenenfalls im Insolvenzverfahren anzumelden.

    Fazit: Frühzeitig handeln und Sanierungschancen nutzen

    Die Regelinsolvenz ist kein Ende, sondern grundsätzlich auch ein geordneter Neustart – sowohl für Unternehmen als auch für Selbstständige. Entscheidend ist die rechtzeitige Antragstellung: Die Fristen des § 15a InsO sind strikt und persönliche Haftungs- und Strafrisiken erheblich. Wer frühzeitig professionelle Beratung sucht, kann mit Eigenverwaltung, Schutzschirm oder Insolvenzplan oft Sanierungschancen wahren. Eine pauschale Vorhersage über Verlauf und Kosten ist aber nicht möglich – jeder Fall ist individuell zu bewerten.

    Häufige Fragen

    1Wann muss ich als Geschäftsführer Insolvenzantrag stellen?
    Der Antrag ist ohne schuldhaftes Zögern zu stellen, spätestens drei Wochen nach Eintritt der Zahlungsunfähigkeit oder sechs Wochen nach Eintritt der Überschuldung (§ 15a InsO). Die Höchstfristen dürfen nicht ohne Weiteres ausgeschöpft werden. Bei Pflichtverletzungen drohen rechtliche Folgen; fachkundige Beratung ist zeitkritisch.
    2Was ist der Unterschied zwischen Insolvenzverwalter und Eigenverwaltung?
    Im Regelverfahren gehen das Verwaltungs- und Verfügungsrecht über die Insolvenzmasse grundsätzlich auf den bestellten Insolvenzverwalter über (§ 80 InsO). In der Eigenverwaltung verwaltet der Schuldner die Masse unter Aufsicht eines Sachwalters. Die gesetzlichen Anordnungsvoraussetzungen und die Eigenverwaltungsplanung sind zu prüfen.
    3Verliere ich als Selbstständiger in der Insolvenz alles?
    Nein. Unpfändbare Gegenstände und gesetzlich geschützte Einkünfte gehören grundsätzlich nicht zur Insolvenzmasse (§ 36 InsO). Für bestimmte Einkünfte aus selbstständiger Tätigkeit kann auf Antrag Pfändungsschutz nach § 850i ZPO in Betracht kommen; die Voraussetzungen und die Zuordnung zur Masse sind im Einzelfall zu prüfen. Für Arbeitsmittel selbstständig Tätiger sieht § 36 Abs. 2 InsO besondere Regeln vor. Die Abtretungsfrist beträgt grundsätzlich drei Jahre ab Eröffnung; in bestimmten Folgefällen gelten andere Fristen. Über die Restschuldbefreiung entscheidet das Gericht.
    4Wie lange dauert ein Regelinsolvenzverfahren?
    Die Dauer des Insolvenzverfahrens hängt vom Einzelfall ab. Die regelmäßig dreijährige Abtretungsfrist läuft grundsätzlich ab Eröffnung und nicht erst nach Abschluss des Verfahrens; in bestimmten erneuten Verfahren beträgt sie fünf Jahre (§ 287 Abs. 2 InsO).
    5Was passiert mit meinen Mitarbeitern bei Insolvenz?
    Arbeitsverhältnisse bestehen zunächst fort. Der Insolvenzverwalter kann nach § 113 InsO mit einer Frist von drei Monaten zum Monatsende kündigen, sofern keine kürzere Frist maßgeblich ist; weiterer Kündigungsschutz ist zu beachten. Für offenes Entgelt der maßgeblichen letzten drei Monate des Arbeitsverhältnisses kann Insolvenzgeld zustehen (§ 165 SGB III); der Antrag ist grundsätzlich binnen zwei Monaten zu stellen. Bei Betriebsübergang gehen die Arbeitsverhältnisse grundsätzlich nach § 613a BGB auf den Erwerber über.
    RG

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